金达说“那土地审批这一块怎么办国家不批准我们建保税区，我们的土地审批就没有了名头，这么大一块土地要得到批准，难度很高。”

穆广笑了，说“金市长，你应该听说过化整为零这个词吧”

金达知道穆广的意思，所谓的化整为零，就是将一块大的土地分成几个小块报批，由于土地审批是有权限划分的，小的地块是可以在地方就得到批准的，因此可以回避一些国家硬性规定。金达跟在郭奎身边的时候，省里曾查处过几宗这样的时间，因此他大体上知道这种操作手法。

金达看了看穆广，有些担心的说“可是穆副市长，这好像是违规的。”

穆广笑了笑说“我知道，可是大家都在这么做，我们跟着做又何妨呢现在是改革年代，大家都在摸着石头过河，有些时候动作大了一点也没什么问题的。老实说，我原来在县里也曾经这样做过，我们县里的工业园区红火了之后，上级还表扬过我们思路开阔，勇于创新呢。”

金达说“可是违规总不是一件好事。”

穆广笑笑说“这就要看金市长你想要什么了，你是想做一个循规蹈矩，实施按照规章来没什么作为的平庸市长呢，还是想做一个开拓进取，在海川干出一番政绩的市长呢”

金达还是有些犹豫，他是书生性格，做事喜欢多想想，要他迈出这一步，确实有点不太容易。

穆广看出了金达的顾虑，他笑了笑说“其实呢，金市长您是多虑了，这种行为是谈不上什么违规的，整个工业园区可以分成极大功能区，生产、仓储之类的，我们每一个功能园区都依法审批，谁能说我们是违法的”

金达点了点头，他心中已经赞同了穆广的说法，说“也是，回头我们市政府这边好好研究一下，看怎么走活这步棋。”

晚上，穆广去了关莲那里，进门之后，关莲接下了他的手包，穆广去沙发那里坐下来，扭了几下脖子，说“这官真不是人干的，这一天下来，累死了。”

关莲走到穆广背后，伸手给穆广按摩肩膀，一边笑着说“哥，我原来还以为你们这些官很好做呢，在台上讲讲话，陪人家吃吃饭，到处看到的都是人们的笑脸，吃的都是山珍海味，多自在啊。”

穆广呵呵笑了起来，说“你这个傻瓜啊，你这时只见贼吃肉，没见贼挨打啊。你以为一个官员是那么好做的我一天要费多少脑筋啊特别是我现在伺候的金达市长，什么屁本事没有，好多事情还得我教他。”

关莲笑了起来，说“哥，你说人家什么屁本事没有，那人家怎么干上了这个市长了还是你的上级呢。”

穆广伸手扭了一下关莲嫩嫩的脸蛋，笑了笑说“笑话我是吧”

关莲娇柔的笑了笑说“我哪敢啊我不过是心里奇怪就是了。”

穆广说“这就是人的运气的问题了，人家金达命好，一踏入仕途，就遇到了郭奎，郭奎赏识他，他马上就平步青云了。哪像我，什么都得靠自己的努力，混到这个副市长已经耗去了我十几年的时光。”

关莲说“这不过是说金达运气好，并不是说他草包啊。”

穆广笑笑，说“这你就不知道了吧”