太阳之下，原本就没有什么新鲜事。

什么叫做以史为鉴，就是因为历史这个玩意，就是一根螺旋式上升的弹簧，有时候看着就会发现似乎低下和上面，都有一根映照出来的影子一般。

由阶级而制定的律法，本身就是政治形态一个非常严肃且庄重的展现，哪里能够漏洞百出，随意对付，甚至是可以视之不见，肆意解释？

可是问题是，封建王朝之中，就是这么糊涂。

就像是某某专政制度，具体不是看摆在上面的名头，而是要看具体代表专政的那些人的构成，大地主阶级占据主要地位，就是地主阶级专政，纵然叫一个古典皿煮宫合制，也实际上是地主阶级专政，如果说是大资产大企业家占据了代表席位的多数，那么就是……

那么，郑县出了问题，是不是斐潜治下的所有官吏都有问题呢？

也不见得。

但是郑县的事情，却展现出了一个横贯古今中外的历史性的问题。

其实，在贪腐官吏这种最终形态出现之前，还有一个中间的过度状态，就是所谓的怠政懒政。怠政懒政的官吏是不是腐败的官吏，未必能算，但是怠政懒政确实是一种常见的形态，造成的各种后果，也不见得比腐败的官吏好上多少。

怠政懒政最根本的原因，就是不想背负责任，利益倒是其次的东西。

就像是后世疫情过后，各个高校开展的所谓『封闭式的管理』的官吏，若说其全数都和高校内部的商贩食肆有利益往来。似乎不是很恰当。或许其中有一些有这样或是那样的利益关系，但是要说全部都有，未免有一杆子打翻全船人的嫌疑。

因此更多的是因为尚书台没有下达明确的政令，那么地方官吏为了避免承担责任，自然宁可选择怠政懒政，至于百姓方便不方面，有没有什么困难，和头顶的进贤冠比较起来，那个更重要，一目了然。

官吏也是人，所以人性之中有趋利避害的倾向，也就很自然。所以遇到类似于郑县这样的问题的时候，老百姓试图和官吏摆事实讲道理，有用么？

牛四夏高呼冤枉，有人听么？

什么时候才有用，才有人听呢？

闹出人命来之后，而且这个人命还要被曝光出来……

若是直尹监当时没去，或是去了没看，亦或是看了没有问，又或是问了又没当回事，但凡其中有一个环节没到位，那么牛四夏就会静悄悄的死在了灌木丛后面，连他家中的亲属，或许也只是认为牛四夏犯了事，或许会击鼓鸣冤，但是更多的默默无闻。

所以根据这个事件说郑县县令一定是贪腐，倒也不一定，就事论事来说，牛四夏事件也只能说明其怠政懒政而已。而在汉代的律法之中，郑县县令既没有犯『惟官』，谈不上什么依仗权势，也没有『惟反』，报私恩怨，自然也算不上什么『惟内』、『惟货』和『惟来』了，所以如果按照汉代律法来说，郑县的县令有罪么？

而在汉代，不称职的官吏，顶多就是撤职而已。

所以，这是郑县县令一个人的问题么？

出了事情，将郑县县令抓起来，杀头以谢天下，即便是能安抚牛四夏，又能解决什么问题呢？

所谓一罪不二罚。

见到一个抓一个确实能解决一部分的问题，但是那个只能治标而不能治本。对于老百姓来说，自然是希望一遇到什么事情，然后就可以直接解决，但是站在斐潜当下的这个层面来说，他无法也不可能直面他领地之内所有的百姓，逐一的解决百姓所面临的事情……

最好的办法，依旧是解决共性，也就是像是制定贪腐律法一样，制定出关于懒政怠政的相关条例法规出来，才有办法算是初步解决这样的问题。

『所以蔡家妹子就是被夫君拿来当枪使了？』黄月英啧啧有声，不知道是表示称赞还是表示愤慨，『夫君还是真舍得……』

斐潜有些哭笑不得，这个不是事件的重点好不好？难道不应该更关注一些无辜死去的牛四夏么？斐潜记得当年黄月英还给了牛四夏一柄修正的农具，所以才特别和黄月英说一下这个事情，却没有想到黄月英的关注点，从头到尾就没有在牛四夏身上……

『其实多半是那个王氏女在做的……』

斐潜略微解释了一下，却没想到不解释还好，一解释就只见黄月英的耳朵似乎『唰』的一下竖立起来，紧紧盯着斐潜问道，『这又是何人？』

斐潜伸出手来，在黄月英的脑门上弹了一下，『想什么呢？！就是那个王氏女姎……放在蔡氏身边，主要还是真的能走得下去看……要不然就直尹监那些衣食锦绣的贵女，又有几个会在意贫苦黎民如何？』毕竟王姎墨家出身，否则一般的士族女子和普通百姓之间，多少还是有些阶层隔阂的。

『倒是你……』斐潜转过头来问黄月英，『都这些时日了，不是已有模型了么，怎么未见实体？』斐潜问的模型和实体，是车船，或者说车轮船。

船，是非常重要的水上交通工具。

早在华夏远古石器时代，就出现了最早的船，独木舟。

华夏算是世界上较早制造出独木舟的国家之一，并且有利用独木舟和桨渡海的记载，当然，也有后人说那所谓的『海』，或许只是大一些的湖泊或则沼泽。但是不管怎样，人类的步伐从陆地到水中，这自然也是人类文明发展非常重要的一步。

黄月英揉了揉脑门，有些郁闷的嘟着嘴，『漏水……』

『什么？』斐潜没听清楚。

『我说，会漏水！』黄月英用手比划着，『虽然轮轴孔洞高于水面，然而用翻板轮转之时，难免会带进一些水来，然后淤积在舱内……若是将翻车轮板做的高了，漏水倒是少了，但是船身又不稳，稍有风来，便是侧倾……』

汉代的轮船技术，已经有了船舵和船锚，但是车船的技术却是到了唐代的时候才算是比较成熟起来。其中一份的原因就是西汉东汉乃至于三国，主要都是集中在了北面领土上，对于南方多水系多丘陵地带的开发，则是在晋国南下之后，迫于当时形势才对于造船技术有了更高的要求。

而对于斐潜当下来说，如果从川蜀到关中，全程走山道，盘旋而行，一个是运输能力受到人力马力的限制，而来路程比水路要更加的远，所以开发水运轮船技术，自然就交到了黄月英头上，而领先了汉代一个朝代的车船，自然就成为了当下最佳的选择。

虽然说车轮船依旧有很大的局限性，比如不能进入浅水区域，也不能入海，但是对于需要往返上下游，逆流顺流都要走的商队来说，却是一个恩物。载重大，转运多，斐潜只需要在一些关键阶段，比如船只无法通行，或是航行有危险的地方改成陆运，就可以大大节省人力马力，对于整个经济的发展，政令的时效，地域的控制，都有非常大的作用。

车轮船现在这个阶段，自然是不可能用什么蒸汽来驱动的，而是采用了汉代已经比较成熟的翻车水车的技术，以人力踩踏来驱动，而这样的在斐潜认为已经比较成熟的技术，一加一的用在了船只上面，原以为应该是水到渠成，却没想似乎又出现了问题……

『走，到昆明池去看看……』